消息人士透露，7月四大国有商业银行新增人民币贷款约为1700亿元。其中，中国银行新增贷款约为800亿元，建设银行新增贷款约为600亿元，工商银行新增贷款在300亿元以下，农业银行新增贷款则可能为负增长。

交通银行研究部8月1日发布的报告预测，7月新增贷款约为5000亿元至6000亿元，这意味着四大行在7月新增贷款中的占比将下降到30%多，而6月底这一数据为44.6%，一季度末则为50.5%。

分析人士认为，四大行与中小银行比较，由于上半年配合大型项目建设，四大行贷款已得到较为集中的投放；下半年信贷需求将以地方政府配套建设和中小企业投资复苏为主，这种情况下股份制银行和城商行贷款增速或将高于四大行。但四大行之间仍将有信贷增速快慢之别。

上半年，中行境内行人民币贷款较年初新增9019亿元；农行新增本外币贷款8589亿元人民币；工行人民币贷款新增8255亿元；建行人民币贷款新增7085亿元。但建行在3月，工行在6月开始放慢信贷增速，而中行和农行则一直将信贷高速增长的势头维持到年中。

中行7月将“平稳增加规模”作为下半年信贷投放策略，分析人士认为，中行欲改变海外业务比重过大局面，人民币贷款“一马当先”属于意料之内。但对于同样急于扩大市场规模、以尽快达到上市标准的农行而言，“负增长”似乎不符合其年中工作会议所定“发展是第一要务”的基调，其下半年信贷政策仍有待观察。

此外，由于3月左右银行放出大量票据，到7月大部分票据都应到期，可以将票据融资置换为中长期贷款，也成为7月信贷增速大减重要原因之一。

背景：严控银行资本来源影响银行放贷力度

有消息指出，中国银监会正研究相关规定，拟将银行交叉持有其它银行的次级债从附属资本中扣除，有分析认为，此举必定会降低银行自身的资本充足比率,影响银行日后的放贷力度。

事实上,中国银监会上周已密集发布《项目融资业务指引》、《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法征求意见稿》三份文件，以规范银行业金融机构流动资金贷款业务行为。

银监会主席刘明康在近日亦特别指出，银行频发次级债来补充资本金，不能真正起到资本作用，银行要降低附属资本和债务资本的比例，才能真正提高抵御风险的能力。

有分析师指出，上周银监连发三个办法及指引，均是银监会近年来一篮子贷款业务监管法规修改与制定的重要组成部分。三项指引的核心都是提高银行业金融机构的风险管理水平，促进银行合理配置信贷资源，保证贷款流向实体经济。

有银行业分析师认为，上述连串措施是针对上半年天量新增贷款的情况而作出反应，监管旨在为控制银行贷款方案，即使天量放贷对今年的影响不大，但明年或后年的风险可能会增加，情况值得关注。

分析：导入监管是最好的一张牌

复旦大学经济学院副院长孙立坚在新浪博客提及，当前中国政府正处在救市政策“从量到质”变化的关键时刻，努力通过保持“输血型”的刺激方案来改变中国经济发展结构失衡的格局。 于是，很多企业为了维持利润，不在结构调整中“出局”，就有可能将资金“移入”股市或楼市，而在结构调整中获益的企业也会因为投资回报率暂时没有吸引力的缘故，纷纷转向虚拟经济部门。更为令人担心的是，消费者大众从就业压力和货币膨胀的现象中产生了较为强烈的“通胀预期”，因此，他们自然就会和企业机构那样把资金移入股市或楼市，来保证自己的财富不会受到影响。

孙立坚认为，从目前中国市场上流动性膨胀的机制来看，央行宽松货币政策带来的基础货币投放增长的势头要远远低于银行信贷活动所带来的M1或M2这样的货币增长。用行家的话说，主要不是基础货币惹的祸，而是跟银行有关的信用乘数放大太快了。所以，“管”银行要比“收”货币政策来控制流动性膨胀的效果会更好些。

当然，银监会的“管”法有很多很多，比如，我们最擅长的是“窗口指导”，银监会可以直接要求各商业银行按照比例放贷，视情况还甚至可以要求他们停止放贷。08年当升息或存款准备金率、和发行央票这三种央行回笼资金的神器在中国都不管用的时候，我们的窗口指导却收到了很好的效果。但是，这一次银监会慎用这种做法，因为眉毛胡子一把抓会影响到正常的“产业振兴”所需要的信贷规模。于是，这一阶段来，银监会更多执行的是合规性监管，去防范、杜绝和严惩资金“违规入市”的现象。

孙立坚表示，资本充足率监管是成熟市场国家常用的、对银行执行的一种带有“普遍”性质的“强制性”监管，以防存款人集中取款会导致银行正常信贷业务瘫痪的局面。

（编辑：苏洋）